ANUNȚ DE PARTICIPARE

privind achiziționarea serviciilor de consultanță în cadrul proiectului

„Implementarea tranșei 1 din etapa III a Planului de management pentru suprimarea eșalonată a hidroclorofluorocarburilor HCFC în Republica Moldova (MOL/PHA/88/TAS/46) ”

1.       Denumirea autorității contractante: I.P „Oficiul național de implementare a proiectelor în domeniul mediului”

2.       IDNO: 1015601000019

3.       Adresa:  mun. Chişinău, str. Gheorghe Tudor, 5

4.       Adresa de e-mail a autorității contractante: cancelaria@onipm.gov.md 

5.       Tipul autorității contractante și obiectul principal de activitate (dacă este cazul, mențiunea că autoritatea contractantă este o autoritate centrală de achiziție sau că achiziția implică o altă formă de achiziție comună): Instituție publică, misiunea – implementarea proiectelor în domeniul mediului.

6.       Cumpărătorul invită operatorii economici interesați, care îi pot satisface necesitățile, să participe la procedura de achiziție privind livrarea/prestarea/executarea următoarelor servicii:

7.     Termenii și condițiile de livrare solicitați:conform caietului de sarcini (Anexa 1)

8.       Termenul de valabilitate a contractului: iunie 2024 - septembrie 2024

9.       Scurta descriere criteriilor de selecție, nivelul minim (nivelurile minime) al (ale) cerințelor eventual impuse, se menționează informațiile solicitate:

10.    Criteriul de evaluare aplicat pentru adjudecarea contractului: cel mai bun raport calitate preț.

Ponderea ofertei tehnice și a ofertei financiare în rezultatul final va fi următoarea:

Oferta tehnică – 0,55 și

Oferta financiară – 0,45.

11.    Termenul limită de depunere:

-      până la: 17.00        -     pe: 24.05.2024

12.    Adresa la care trebuie transmise ofertele sau cererile de participare:

Ofertele sau cererile de participare vor fi depuse electronic la adresele de e-mail : cancelaria@onipm.gov.md șiolesea.cotoman@onipm.gov.md

13.    Termenul de valabilitate a ofertelor: 30 de zile 

Ofertele întîrziate vor fi respinse.

14.    Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele sau cererile de participare:

Limba română

15.    În cadrul procedurii de achiziție publică se va utiliza/accepta:

Anexa 1

Caiet de sarcini

1.   Scurtă descriere a proiectului

Republica Moldova a devenit parte la Convenția pentru protecția stratului de ozon (Viena, 22 martie 1985) și la Protocolul de la Montreal referitor la substanțele care distrug stratul de ozon (Montreal, 16 septembrie 1987) in 1996 (Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr. 966-XIII din 24 iulie 1996).

Pentru respectarea angajamentelor asumate față de Convenția de la Viena și a restricțiilor Protocolului de la Montreal, autoritatea centrală pentru resurse naturale și mediu a elaborat Programul național de suprimare eșalonată a clorofluorocarburilor (CFC), în calitate de substanțe ce distrug stratul de ozon (SDO), aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1064 din 11 noiembrie 1999.

Principalele realizările ale Republicii Moldova în implementarea Convenției de la Viena și a Protocolului de la Montreal țin de elaborarea și implementarea:

1.   Programului național de suprimare eșalonată a clorofluorocarburilor (CFC), aprobat prin HG Nr. 1064 din 11 noiembrie 1999, care avea obiectivul suprimării eșalonate către anul 2010 a 73,3 tone de substanțe ce distrug stratul de ozon (SDO) din Anexa A, Grupa I (clorofluorocarburi).

2.   Regulamentului cu privire la regimul comercial și reglementarea utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon (Legea Nr. 852-XV din 14.02.2002).

3.   Programului de suprimare eșalonată a hidroclorofluorocarburilor  (HCFC) pentru anii 2016-2040 si Planul de acțiuni pentru implementarea acestuia in anii 2016-2020, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 856 din 13.07.2016, care stabilește scopurile, obiectivele și acțiunile necesare creării unui sistem integrat de reglementare, gestionare, supraveghere și control al utilizării hidroclorofluorocarburilor, a produselor și echipamentelor ce conțin astfel de substanțe pentru realizarea angajamentelor asumate de către Republica Moldova în conformitate cu tratatele internaționale privind substanțele care distrug stratul de ozon la care este parte. Obiectivul general al Programului este eliminarea completă, până în anul 2040, a hidroclorofluorocarburilor (HCFC) enumerate în Grupa I din anexa C la Protocolul de la Montreal prin realizarea activităților de suprimare eșalonată a acestora, în conformitate cu orarul stabilit, și prin conștientizarea publicului larg privind consumul acestor tipuri de hidroclorofluorocarburi și prin susținerea măsurilor ce urmează a fi efectuate.

Programul stabilește următorul orar de suprimare eșalonată a HCFC:

a)     înghețul consumului și producerii în anul 2013 la nivelul de bază calculat (media anilor 2009-2010);

b)     reducerea cu 10% din nivelul de bază către anul 2015;

c)     reducerea cu 35% din nivelul de bază către anul 2020;

d)     reducerea cu 67,5% din nivelul de bază către anul 2025;

e)     reducerea cu 97,5 % din nivelul de bază către anul 2030; și

f)      eliminarea completă a HCFC din consum către anul 2040.

Etapa a III-a HPMP în Moldova va contribui la reducerea consumului anual de HCFC la 0,43 tone PDO în 2024, pentru a obține o reducere de 67,5% a HCFC până în 2025, în conformitate cu programul Protocolului de la Montreal.

HPMP etapa III tranșa 1 va fi implementată în perioada Ianuarie 2022 - Decembrie 2024 și are drept scop reducerea consumului anual de HCFC la 0,43 tone PDO în 2024.Totodată acesta va contribui la:

a)     reducerea cu 67,5%  față de nivelul de bază  a consumului de SDO;

b)     ajustarea cadrului normativ național cu legislația europeană în vederea asigurării procesului de suprimare eșalonată a hidroclorofluorocarburilor (HCFC-urilor);

c)     instruirea și calificarea tehnicienilor frigotehniști și a inspectorilor de mediu;

d)     consolidarea Asociației Obștești a tehnicienilor  din domeniul frigorific: materiale pentru creșterea gradului de conștientizare a tehnologiei, masa rotundă tehnologică / stand expozițional cu alternative;

e)     instruirea și calificarea specialiștilor din sectorul refrigerare, condiționare a aerului și pompe de căldură și a inspectorilor de mediu;

f)      consolidarea capacității Serviciului Vamal pentru executarea, conform competențelor, a obligațiilor asumate în cadrul tratatelor internaționale din domeniu.

Ratificând Convenția, Protocoalele şi modificările aferente, Republica Moldova s-a angajat să respecte şi să pună în aplicare aceste instrumente internaţionale prin ajustarea şi armonizarea cadrului normativ naţional, precum şi prin scoaterea treptată din uz a substanţelor care afectează sau pot influenţa negativ mediul ambiant şi, în consecinţă, sănătatea populaţiei.

2.     Scopul angajării consultantului național:

Consultantul va fi responsabili de:

Obiectivul serviciilor de consultanță constă în efectuarea unui studiu de fezabilitate privind instrumentele economice existente cu scopul de a evalua beneficiile și dezavantajele legate de introducerea diferitor instrumente economice, inclusiv taxe de mediu pentru importul de agenți frigorifici (adică HCFC și HFC) care să suplineze fondul de mediu, pentru a subvenționa tehnologii alternative, soluții cu pompe de căldură, eliminarea echipamentelor scoase din uz, precum și opțiuni pentru eliminarea deșeurilor și a agenților frigorifici contaminați, inclusiv colectarea, depozitarea, expedierea pentru distrugere etc.

Rezultatele studiului vor fi discutate cu părțile interesate relevante.

Pentru monitorizarea realizării în termen a acțiunilor întreprinse, consultantul va prezenta rapoarte de progres la care vor anexa proiectele documentelor elaborate.

a.      Proiectele documentelor vor fi livrate în limba română.

b.     Comunicarea și documentele proiectului vor fi în limba română.

3. Competențe:

Competențe funcționale

• Abilități bune de comunicare orală și scrisă în limbile română și rusă.
• Abilități excelente de comunicare orală și prezentare a informațiilor.
• Capacități de lucru în echipă și de gestionare a presiunii impuse de respectarea unor termene limită.

Cerințe lingvistice:

• Cunoașterea limbii române, scrisă și verbal, la nivel avansat este obligatorie. Cunoașterea limbii engleze, ruse și/sau  alte limbi de circulație internațională, va constitui un avantaj.

Cerințe specifice pentru consultantul tehnic

Calificări academice:

·       Licență, masterat (sau echivalentul) cel puțin în unul din următoarele domenii:științe alemediului, inginerie, economie, administrare publică sau științe politice;

·       Cunoștințe privind angajamentele naționale asumate în cadrul Convenției pentru protecția stratului de ozon și Protocolul de la Montreal referitor la substanțele care distrug stratul de ozon;

Experiența profesională:

·       Experiență dovedită în dezvoltarea actelor normative în domeniul mediului.

4.    Oferta tehnică și financiară

Experții interesați vor depune la adresele de e-mail: cancelaria@onipm.gov.md șiolesea.cotoman@onipm.gov.md, următorul set de documente:

Oferta tehnică va include:

1. Buletin de identitate;

2. CV-ul aplicantului;

3. Comentarii și sugestii asupra caietului de sarcini;

4. Scrisori de recomandare / acte privind confirmarea capacității / experienței anterioare în elaborare unor acte similare.

Oferta financiară va includecostul integral pentru activitățile prestate conform descrierilor de la compartimentele 1 și 2.